Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti – Elbasy Nursultan Nazarbaevtyń elimizdegi parlamentarızmdi damytý men táýelsiz memleketimizdi qalyptastyrýdaǵy jáne Otanymyzdyń halyqaralyq deńgeıde bıik bedelge ıe bolýyndaǵy róli erekshe.
Tarıhqa kóz júgirteıik. 1990 jyly naýryzda on ekinshi shaqyrylymdaǵy Qazaq KSR Joǵarǵy Keńesiniń saılaýy boldy. Bul saılaý tolyqqandy saıası partıalarsyz ótkizilse de, totalıtarlyq júıeniń ózgerý úderisine qaıtarymsyzdyq sıpat berdi. On ekinshi shaqyrylymdaǵy Joǵarǵy Keńes Qazaqstandaǵy parlamentarızmniń qalyptasý tarıhynda erekshe ról atqardy. Bul 90-jyldardaǵy birqatar mańyzdy quqyqtyq aktini qabyldaý men memlekettik saıasatty zańnamalyq turǵydan qamtamasyz etý jetistikterimen aıshyqtaldy.
1990 jyldyń 24 sáýirinde «Qazaq KSR Prezıdenti laýazymyn belgileý jáne Qazaq KSR Konstıtýsıasyna (Negizgi zańyna) ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Qazaq KSR zańymen Qazaq KSR Prezıdenti laýazymy bekitilip, Nursultan Ábishuly Nazarbaev elimizdiń birinshi Prezıdenti bolyp saılandy.
1990 jyly 25 qazanda Qazaq KSR Joǵarǵy Keńesi «Qazaq KSR-iniń memlekettik egemendigi týraly» deklarasıa qabyldady.
1991 jylǵy tamyz jáne jeltoqsan oqıǵalary – Máskeýdegi sátsiz «búlik» pen Belovej kelisimderi – KSRO tarıhynyń sońǵy núktesin qoıdy, al 1991 jyldyń 16 jeltoqsanynda Qazaqstan Joǵarǵy Keńesi Qazaqstan Respýblıkasynyń Memlekettik táýelsizdigin jarıalady. Respýblıkadaǵy osy bir tarıhı sátten bastap ulttyq táýelsizdikti, azamattyq quqyqtar men bostandyqtardyń naqty kepildikterin qamtamasyz etýdiń, demokratıalyq qoǵam men quqyqtyq memleket qurýdyń sapalyq jańa kezeńine ótý bastaldy.
1993 jylǵy Konstıtýsıa qazaqstandyq qoǵamnyń damýyna oń dınamıka berip, birpartıalyq saıası basqarýdan, monopolıalyq ekonomıkalyq júıeden jáne tarıhı zorlyq-zombylyq ıdeologıasynan bas tartýdy bekitti. Sonymen qatar 1993 jylǵy Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsıasy Joǵarǵy Keńeske óte aýqymdy ókilettikter berdi. Bul bılikti bólý ustanymdaryn júzege asyrýdy, tejeý men teńgermelik júıesin qurýdy qıyndatty. Reformalardy odan ári júzege asyrý jedel ózgeretin oqıǵalarǵa shuǵyl jaýap bere almaıtyn ári tıimdi sheshimder qabyldaı almaıtyn respýblıkalyq organdardyń, eń aldymen ókiletti bıliktiń tıimsizdigi anyqtaldy. Tejeý men teńgermeliktiń jumys istemeıtin tetikteri Joǵarǵy Keńeske Úkimettiń qyzmetine aralasýǵa nemese ony aýystyrýǵa múmkindik berip, nátıjesinde respýblıkanyń ókildi organynyń qyzmetin merziminen buryn toqtatýǵa jáne ózin-ózi taratýǵa ákep soqty.
1994-1995 jyldar qazaqstandyq parlamentarızmniń qalyptasý tarıhynda óte mańyzdy kezeń ekenin atap ótken jón. 1994 jyldyń sáýirinen 1995 jyldyń naýryzyna deıin jumys istegen on úshinshi shaqyrylymdaǵy Joǵarǵy Keńes depýtattary turaqty qyzmet atqarǵan Qazaqstannyń alǵashqy kásibı Parlamenti boldy.
1995 jyly 30 tamyzda ótken referendým nátıjesinde Parlament – zań shyǵarý qyzmetin júzege asyratyn respýblıkanyń joǵary ókildi organy degen erejeni bekitken Qazaqstan Respýblıkasynyń jańa Konstıtýsıasy qabyldandy.
Parlament turaqty negizde jumys isteıtin eki Palatadan – Senat jáne Májilisten turady. 1995 jylǵy Konstıtýsıa Qazaqstandy prezıdenttik respýblıka dep jarıalady. Al «Qazaqstan Respýblıkasynyń Parlamenti jáne onyń depýtattarynyń mártebesi týraly», «Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti týraly», «Sot júıesi jáne sýdıalar mártebesi týraly» Konstıtýsıalyq zańdar bıliktiń ár tarmaǵynyń mártebesi men fýnksıalaryn rettedi.
Budan soń el Prezıdenti Nursultan Nazarbaev «Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy saılaý týraly» Konstıtýsıalyq zań mártebesine ıe Jarlyqqa qol qoıyp, osyǵan saı eki palataly Parlamentke depýtattardy saılaý úderisi 1995 jyldyń sońynda ótti. Ol elimizdiń ekonomıkalyq, áleýmettik jáne saıası máselelerin sheshýdi zańnamalyq deńgeıde qamtamasyz etken alǵashqy kásibı qos palataly Parlament retinde Qazaqstan tarıhyna endi.
Otyz jyldyq áleýmettik-ekonomıkalyq jáne saıası reformalardyń bastaýynda turǵan basty tulǵa – Elbasy Nursultan Nazarbaev bolǵany aqıqat.
Memlekettik basqarý tıimdiliginiń mańyzdy quramdas bir bóligi kóshbasshy róli ekendigi belgili. Tuńǵysh Prezıdentimiz memlekettiń qaıta qurylýyn qamtamasyz ete otyryp, elimizdiń barlyq qoǵamdyq-saıası ómirin birneshe jylǵa alǵa ozdyra anyqtaǵan kóshbasshyǵa aınaldy. Táýelsizdik jyldaryndaǵy Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy negizgi strategıalyq sheshimder, onyń ishinde qazaqstandyq parlamentarızmniń qalyptasýy kóshbasshynyń bastamashylyǵymen júzege asyrylǵanyn atap ótý mańyzdy.
Búgingi tańda el Parlamenti – joǵary sapaly zań shyǵarýshy organ. Parlamentimiz álemniń 60-tan astam eliniń parlamentimen baılanys ornatyp, ony nátıjeli damytýda. Qazaqstan Parlamentiniń músheleri 40 belsendi halyqaralyq jáne aımaqtyq parlamenttik uıymdardyń kópshiligimen belsendi yntymaqtastyq baılanysta.
Alaıda parlamentarızm tarıhynyń bastaýynda, shyn máninde, «kúızelisti tejeý» kerek boldy. Bir jaǵynan, eldegi ekonomıkalyq toqyraýdy, óndiristik quldyraýdy, qarjy júıesiniń eń aýyr daǵdarysyn, gıperınflásıany, ómir súrý deńgeıiniń óte tómendigin jáne halyqtyń kedeılenýin eńserý qatal kún tártibine qoıyldy. Bul tusta ekonomıkalyq reformalardyń quqyqtyq negizderin qalyptastyrýdy jedeldetý mindetteri basty orynǵa shyqty. Osyǵan oraı, Elbasy bastamalardy júzege asyrý pármendiligin jıi-jıi óz qolyna alýǵa májbúr boldy.
Ekinshi jaǵynan, biz bastapqyda parlamentarızmniń álemdik baı tájirıbesine súıene otyryp, bıliktiń zań shyǵarýshy tarmaǵyn qura almadyq. Sosıalısik Keńesterdiń ustanymdary men rýhynan birtindep arylý úshin, árıne, ýaqyt qajet boldy. Tuńǵysh Prezıdent eldiń kásibı de bedeldi Parlamentin 5 jylǵa jeter-jetpes merzimde qalyptastyryp úlgerdi. Osy ýaqyt aralyǵynda Elbasy Konstıtýsıalyq zań kúshine ıe ondaǵan Jarlyq shyǵardy.
2007 jáne 2017 jyldar aralyǵynda saıası júıeni jańǵyrtý qadamdary jasaldy. Parlamenttiń memlekettik ınstıtýt retindegi róli úlken ózgeristerge ushyrady. Konstıtýsıalyq reformalar respýblıkamyzdyń modelin prezıdenttikten prezıdenttik-parlamenttikke qaraı ózgertýmen jalǵastyrdy. Bul qaıta qurýlardyń maqsaty saıası turaqtylyqtyń joǵary deńgeıine qol jetkizý edi. Osy jyldardaǵy konstıtýsıalyq ózgerister Parlamenttiń memlekettik bılik qurylymyndaǵy saıası salmaǵy men bedelin belgili dárejede arttyrdy.
Sonymen birge Elbasy bıliktiń basqa tarmaqtaryn nyǵaıtý barysynda da óziniń jigerli bastamalaryn toqtatqan emes. Onyń basty maqsaty bıliktiń úsh tarmaǵynyń tepe-teńdigin qamtamasyz etý jáne fýnksıalardy naqtylaý boldy. Atap aıtqanda, sońǵy bastamalarynyń biri – salalyq mınıstrlik basshylary laýazymyna úmitkerlerdi kelisý, Úkimettiń is-áreketine baqylaý jasaý sekildi Prezıdent ókilettiginiń bir bóligin Parlamentke berýi.
Parlamentarızm týraly zańnamaǵa engizilgen túzetýlerdiń mańyzdylyǵy sonda, osyǵan sáıkes opozısıalyq partıalarǵa Májiliste sóz sóıleý, jınalystardyń kún tártibine usynystar engizý jáne san jaǵynan basymdyqqa ıe partıanyń bastamalaryna balama zań jobalaryn usyný quqyǵy berildi. Osylaısha, qazaqstandyq parlamentarızmniń negizin qalaýshy – Elbasy ekendigine kámil senemiz.
Elbasy eldi kúrdeli kúızelisten alyp shyǵyp, kórkeıgen jáne álemdik qoǵamdastyq qurmetteıtin bıik deńgeıge jetkizdi, bıliktiń shynaıy qaınar kózi retinde óz quqyqtaryn júzege asyryp, óz erkindigin demokratıalyq Parlament arqyly jarıalaı alatyn halyqty biriktirdi.
Qazaqstandyq parlamentarızm ınstıtýtyn qalyptastyrý jumysy únemi jalǵasa beredi, óıtkeni bul – turaqty úderis. Qazirgi qazaqstandyq parlamentarızmniń júrip ótken joly órkenıetti elderdiń progresti talaptaryna saı ustanymmen sıpattalatynyn atap ótýge bolady. Sonymen qatar odan tarıhı sátterdiń, qoǵamdyq jáne memlekettik bolmystyń, ulttyq dástúrlerdiń, quqyqtyq mádenıettiń erekshelikterin kórýge bolady.
Elbasy bir sózinde: «Parlament Úkimetti qurýda sheshýshi ról atqarýy tıis. Bárimiz birge zańdar men baǵdarlamalar qabyldap, halyq aldynda jaýap berýge týra keledi», degen bolatyn.
2021 jyldyń 10 qańtarynda Qazaqstanda jetinshi shaqyrylymdaǵy Parlament Májilisi men máslıhattar depýtattarynyń saılaýy boldy. Máslıhat depýtattaryn saılaý jańa proporsıonaldy saılaý júıesi boıynsha ótti. Saılaýǵa birneshe partıa qatysty.
Parlamenttiń birinshi sesıasynyń ashylýynda Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev «ótken saılaý elimizdiń damýyndaǵy jańa paraqtardy ashqandyǵyn» atap ótti. Shyn máninde, bul jolǵy saılaý qazaqstandyq parlamentarızm damýyndaǵy jańa kezeń bastalǵandyǵyn bildiredi. Osynaý saıası oqıǵa bizdiń memlekettigimiz ben qazaqstandyq qoǵamnyń tutastyǵynyń myzǵymas beriktigin kórsetti.
Bir jaǵynan, bul – Prezıdent qolǵa alǵan saıası jáne áleýmettik-ekonomıkalyq reformalardy halyqtyq qoldaýdyń aıǵaǵy. Ekinshi jaǵynan, bul – Tuńǵysh Prezıdentimiz – Elbasy Nursultan Nazarbaev alǵa qoıǵan eldegi demokratıany nyǵaıtý mindetin sheshýdegi kezekti mańyzdy qadam. Bul – jańa Qazaqstan qurylysynyń irgetasyn berik etip qalaǵan memlekettik saıasattyń sabaqtastyǵynyń saqtalýy.
Óz basym Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev aıtqan «Kúshti Prezıdent – yqpaldy Parlament – esep beretin Úkimet» ustanymy Qazaqstanda tolyqtaı júzege asyrylatynyna senimdimin.
Tutastaı alǵanda, Elbasynyń memleketti damytý, qalyptastyrý, sondaı-aq táýelsiz Qazaqstandy qurýdan bastap, onyń ekonomıkasy men syrtqy, ishki pozısıalaryn nyǵaıtýyn qolaıly da turaqty áleýmettik-ekonomıkalyq saıasatty qalyptastyrý arqyly jańa kezeńge jalǵastyrýdaǵy róli baǵa jetpes qundylyq dep esepteımin. Elimizdegi memlekettik basqarý tıimdiliginiń mańyzdy quramdas bóliginiń biri – Elbasynyń eren eńbegi ekendigi daýsyz.
Elbasy saıasatyndaǵy mańyzdy oryndy etnosaralyq qatynastar máselesi ıelenedi. Qazaqstan – kópetnosty memleket. Etnostyq, mádenı jáne dinı ártúrlilikke qaramastan, biz eldegi beıbitshilik pen saıası turaqtylyqty saqtadyq. Qazaqstan kóptegen etnos ókilderi men 17 konfesıanyń týǵan úıine aınaldy.
Nursultan Nazarbaev eldiń kópetnostylyǵyn respýblıkanyń ıgiligi men jetistigine aınaldyra bildi. Ol óziniń Qazaqstan halqyna arnaǵan dástúrli Joldaýlarynda árdaıym qoǵamdaǵy turaqtylyq pen ózara túsinistikti saqtaýǵa shaqyrdy. Elbasy óziniń ıkemdi saıasatynyń arqasynda respýblıka ótpeli kezeńniń qıynshylyqtaryn jeńip, etnosaralyq negizdegi yqtımal qaqtyǵystardyń aldyn aldy.
Respýblıka azamattarynyń ultyna, tiline, dindik qatynasyna, qandaı áleýmettik topqa jatatynyna qaramastan, quqyqtary men bostandyqtarynyń teńdigin qamtamasyz etýdi maqsat tutqan, Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti – Elbasy janyndaǵy konsýltatıvtik-keńesshi organ bolyp sanalatyn, biregeı ınstıtýt – Qazaqstan halqy Assambleıasy quryldy. Sonymen qatar Parlament Májilisiniń 9 depýtaty Qazaqstan halqy Assambleıasynan saılanady.
Halyqaralyq qatynastarda Elbasy Qarabaq janjalyn sheshýge tikeleı qatysty, onyń Reseı men Túrkıa arasyndaǵy, Qyrǵyz Respýblıkasyndaǵy túıtkildi máselelerdiń sheshimin tabýdaǵy yqpaldy qyzmeti de erekshe. Al Sırıadaǵy qaqtyǵysty retteýdegi qajyrly eńbeginiń jóni bólek. Elbasy jaqyn kórshi memlekettermen joǵary deńgeıde, tıimdiligi ortaq qarym-qatynas ornata bildi. Qıyn geosaıası jaǵdaıda Qazaqstan Qytaımen de, Reseımen de ortaq til tabysty. Búgingi tańda danalyqpen júrgizilgen syrtqy saıasat óz jemisin berýde. Az ǵana ýaqyt ishinde Qazaqstan tarıhı turǵyda álemge tanymal boldy.
Ekonomıkalyq salada Elbasynyń kúsh-jigeriniń arqasynda Qazaqstan TMD-da birinshi bolyp jekemenshikke, erkin básekelestikke jáne ashyqtyq ustanymdaryna negizdelgen naryqtyq ekonomıkanyń zamanaýı modelin qalyptastyrdy. Bul model sheteldik ınvestısıalardy tartýdaǵy memlekettiń belsendi róline negizdelgen. Sondaı-aq kásipkerlik qyzmettiń negizgi sharttary men zamanaýı salyq júıesi qalyptasty. Basqa da aıtýly jetistikter qatarynan ereksheleýge bolatyndary:
- egemen Qazaqstannyń memlekettik shekaralary anyqtaldy;
- naryqtyq ekonomıkanyń tetikteri qalyptasty;
- turaqty ekonomıkalyq ósý qamtamasyz etildi;
- jańa astana salyndy;
- shetelderdegi qandastarymyz atajurtyna oraldy.
Elimizdiń álemdegi básekege qabiletti 50 eldiń qataryna kirýin qamtamasyz etken «Qazaqstan-2030» strategıasy merziminen buryn iske asyryldy. Elimiz óziniń ómirsheńdigin dáleldeı otyryp, álemdik eki ekonomıkalyq daǵdarystan sátti shyqty. Qazir ol búkil álemdi sharlaǵan COVID-19 pandemıasymen nátıjeli kúresýde.
Álemdegi eń tanymal ári bedeldi saıasatkerlerdiń biri Margaret Techerdiń Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti týraly: «Búgingi tańda álem bes-alty yqpaldy saıasatkerdi biledi, olardyń qatarynda Nursultan Nazarbaev ta bar», - degeni jadymyzda.
Elbasy Nursultan Nazarbaev – dúnıe júzindegi órkenıetti elderdiń, Shyǵys pen Batystyń, ıslam men hrıstıan dinderiniń, ózge de konfesıalardyń arasynda syndarly dıalog ornatýǵa yqpal etetin jáne barsha qazaqstandyq maqtanysh pen ónege tutatyn Kóshbasshy.