Халық – мемлекеттік биліктің қайнар көзі

Халық – мемлекеттік биліктің қайнар көзі интернет

 Конституцияда халықтың мемлекеттік биліктің жалғыз көзі ғана емес, сонымен бірге егемендіктің жалғыз тасымалдаушысы екендігі туралы ережені бекіту конституциялық жүйенің ішкі логикалық тұтастығын қамтамасыз ету үшін, сондай-ақ қоғамдық биліктің табиғатын түсінудегі бұрмаланулардың алдын алу үшін тәуелсіз және түбегейлі мәнге ие.

«Халық – мемлекеттік биліктің қайнар көзі» формуласы биліктің пайда болу және заңдастыру механизмін көрсетеді, бірақ өзі егемендіктің қоғамдық биліктің жоғары, бастапқы және ажырамас қасиеті ретінде тиесілігі туралы мәселені ашпайды.

Егемендік өзінің құқықтық табиғаты жағынан мемлекеттік билікті жүзеге асыру фактісімен ғана шектелмейді. Бұл мемлекеттің өкілеттіктері, мемлекеттік биліктің құрылымы және оны жүзеге асырудың шегі туындайтын бастапқы және құрылтай сапасын білдіреді.

Сондықтан егемендіктің иесі оның негізінде құрылған субъектілермен сәйкес келе алмайды. Мемлекет пен оның органдары өздерінің егемендігіне ие емес, тек халықтың атынан қабылданған Конституцияда белгіленген шектерде берілген егемендік өкілеттіктерін жүзеге асырады.

7. «Республикалық референдумнан» «жалпыхалықтық референдумға» деген сөздер өзгертілді.

Референдумдар ең маңызды мәселелер бойынша өткізілуі тиіс. Сондықтан референдумның атауында мемлекеттік құрылым нысанына емес, референдум өткізу талабын айқындайтын халықтың бірлігіне баса назар аудару керек.

8. Азаматтарға жаңа міндеттер жүктейтін немесе олардың жағдайын нашарлататын заңдардың кері күші жоқ екендігі нақты анықталған. Сондай-ақ, жауапкершілікті белгілейтін немесе күшейтетін заңдар кері күшке ие емес.

Мұндай тәсіл Заң мен тәртіп, адамгершілік қағидаттарына сәйкес келеді және Әділетті Қазақстан идеясына жауап береді.

9. Жекелеген өңірлерде арнайы құқықтық режимді белгілеу мүмкіндігін конституциялық бекіту үшін жеделдетілген экономикалық даму мақсатында келесі норма бекітіледі:

«Қазақстан Республикасының жекелеген өңірлерін жедел экономикалық дамыту мақсатында конституциялық заңдарға сәйкес қаржы саласында арнайы құқықтық режим немесе «жеделдетілген даму қалалары» арнайы құқықтық режимі белгіленуі мүмкін. Аталған арнайы құқықтық режимдер мемлекеттік басқарудың, сот жүйесінің жұмыс істеуінің ерекшеліктерін көздеуі мүмкін.»

Ұсынылып отырған норма тұрақты және болжанатын құқықтық негізді қалыптастыруға бағытталған, оның шеңберінде қатаң белгіленген және бақыланатын шектерде (АХҚО және Алатау) арнайы құқықтық режимдерді белгілеуге жол беріледі.

10. «Шетелдік діни бірлестіктердің республика аумағындағы қызметі, сондай-ақ шетелдік діни орталықтардың Республикадағы діни бірлестіктердің басшыларын тағайындауы Республиканың тиісті мемлекеттік органдарымен келісім бойынша жүзеге асырылады» деген артық норма ретінде алып тасталды.

11. «Шет мемлекеттерден, халықаралық және шетелдік заңды тұлғалардан, шетел азаматтарынан және азаматтығы жоқ адамдардан алынатын коммерциялық емес ұйымдардың ақшалай қаражаттары мен активтерінің қозғалысы туралы ақпарат Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ашық және қолжетімді болуы тиіс» деген норма енгізілді.

Тиісті норманы бекітудің мақсаты конституциялық деңгейде ішкі мемлекеттік процестерге жасырын шетелдік ықпал етуге жол бермеу, қоғамның коммерциялық емес секторға деген сенімін қамтамасыз ету, сондай-ақ азаматтарды өз пікірін қалыптастыру үшін қажетті ақпаратпен қамтамасыз ету болып табылады.

Сіздің реакцияңыз?
Ұнайды
0
Ұнамайды
0
Күлкілі
0
Шектен шыққан
0
Соңғы жаңалықтар

17:13

16:34

16:33

16:32

16:30

16:29

16:27

16:26

16:22

16:18

16:17

16:11

16:09

16:02

15:50

15:47

15:44

15:36

15:21

15:17

14:16

13:23

13:21

12:23

12:07